新华社北京11月18日电 标题：自由、便捷、准确、高效：海关全力保障海南自由贸易港通关作业如期顺利开展。目前清关准备工作进展如何？企业如何才能收获政策红利？老百姓能享受到哪些福利？在当天举行的海关总署例行新闻发布会上，相关官员聚焦热点话题，回应关切。各项准备工作基本完成，10个“二级口岸”已通过国家验收。海南国际旅行卫生保健中心等4个关区运行保障项目落地实施，推动岛内129家企业获批办理增值业务试点资格……海关总署自贸区和特区发展办公室主任潘成会议以一系列数据介绍了海南自由贸易港建设的最新进展。潘成表示，海关总署高度重视为海南自由贸易港建设提供服务和保障。按照“灵活放行”、“抓好管理”的总体要求，海关总署先后发布了5项政策、制度和公告。截至目前，海口海关已发布海关级公告12项，制定内部操作规则文件13项。与封关作业相适应的海关监管体系基本建立。开展压力测试是海南自由贸易港关关作业“试水铺路”的关键。潘成介绍，海关将配合海南省相关部门，组织海南省300多家企业开展“全流程、全要素、“全覆盖、大样本、实测培训”、流程增值率核算。覆盖一二线通关、岛内配送、应急处置等业务场景，不断查漏补缺、持续改进，确保“二线口岸”平稳运行。海南业务日趋复杂。潘成表示，为构建坚强的重大风险防控体系，海关还细化了89个海关监管场景的23个重大风险类别，细化了运用大数据、人工智能等新技术，完善风险管控措施221项，其中147项。连续六个月降至2%以下，海关监管风险防线不断强化。 “目前，基本上一切准备就绪。”海口海关关长高瑞峰说。 “我们将进一步提高思想认识，加大压力测试力度，强化风险防控，强化政治宣传，加强作风建设，精心做好封关各项准备工作，确保封关作业顺利有序。”我们将帮助企业降低成本、提高效率。海南自由贸易港关关后，将实行以“一线开放、二线管控、离岛自由”为基本特征的自由化便利化政策体系。高瑞峰表示，随着进（出）境安全管控的加强，“一线”通关将更加便捷。进口产品“零塔”不需要查验、不需要检疫、不需要许可证管理的海关产品将直接销售。申报项目由105项简化为33项，同时大幅减少岛外“二线”申报数量。项目将引入“批量离岛、集中申报”通关模式，帮助外贸企业降低成本、提高活力。消费税政策的变化也将为企业创造更多机会。 《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免税货物征税管理办法》是高金政策之一。海关总署征税管理司副司长辛艳表示，封关后，电子增值加工免税政策进一步优化。一是标准符合企业可以从中获利。二是扩大进口材料范围。三是优化加工增加值计算公式，将海南自产料纳入增加值部分。四是扩大增值积累加工的应用范围。 “总体来看，封关后，免税增值加工品税收征管标准降低，受益范围扩大，可以更好地支持岛内相关企业加工制造，有利于培育和打造产业链和产业集群。”辛艳说。优化和改善购物体验。进一步支持海南港自贸中心建设。重要一步，离岛游客免税购物政策调整将公布，11月1日起正式实施。 华正红海关总署口岸监管办公室主任表示，政策优化协调主要包括四个方面。二是将出境旅客纳入享受福利范围。三是允许6类国产产品在沿海海岛免税店销售。第四，岛民只要在一年内离岛，就可以无限量购买“购物”产品。 “这些政策调整将进一步满足游客多元化的购买需求，对促进国内消费、吸引国内消费发挥积极作用。”华正红表示，从新政策实施效果来看，实施半个月后，新家电很受欢迎，出境游客购买依然火爆。截至11月17日，海关所辖偏远海岛免税销售额13.25亿元，同比增长13.25亿元。比上年增长28.52%。我们在尽力报道消费者促销文章的同时，也必须保护防止走私的重要方面。为确保合规旅客充分享受政策红利，海关优化境外免税海关监管系统，新增完善24个功能模块，引进智能监管设备。对免税品实行全流程追溯管理。在偏远海岛建立动态风险监控模型，准确识别“代购”等违法行为并有效遏制。同时，加强协同治理、联合处置，与有关部委和海南省合作，构建反走私联防联控网络，维护公平有序的境外免税市场。目前，距离封城行动仅剩一个月时间。整个岛上都开始了。高瑞峰表示，海关将以全岛封关为契机，更加注重贸易自由便利和监管精准高效，努力建设具有国际竞争力和影响力的海关特殊监管区域。